1. оформление прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками 5 — страница 6

налога. Очевидно, право аренды земельного участка в меньшей степени защищает предпринимателя, чем право собственности, делая, фактически «неполноценным» право собственности на предприятие как имущественный комплекс5. Предприятия, решившие выкупить земельный участок в собственность, справедливо рассчитывают на получение ликвидного актива, однако стоят перед необходимостью единовременного существенного изъятия

собственных средств, что может привести к снижению финансовой устойчивости и замедлению инвестиционной активности. В настоящее время законодателем не рассматривается возможность отнесения стоимости приобретаемых земельных участков на себестоимость продукции (земля не подлежит амортизации), а предусмотренная законодательством о приватизации норма о возможности оплаты приобретаемого имущества с годовой рассрочкой на

практике не применяется. Согласно закону, цена выкупа земельного участка («цена земли») должна быть установлена субъектами РФ в диапазоне от трех- до тридцатикратного размера ставки земельного налога, в зависимости от численности населения населенного пункта. До установления субъектом Российской Федерации цены земли применяется соответствующая минимальная ставка земельного налога. Отметим, что вплоть до последнего

времени, несмотря на то, что прошло почти четыре года после принятия законов о приватизации и о введении в действие Земельного Кодекса, установивших эти нормы, в ряде субъектов федерации до сих пор не определена цена земли (например, в Республике Тува). Нормативные правовые акты о ставках земельного налога также еще приняты не во всех субъектах РФ (например, на территории Удмуртской Республики, где еще не завершена кадастровая

оценка земельных участков). Не установлены и единые правила дифференциации ставок земельного налога, что позволило бы ограничить произвол органов местного самоуправления и государственной власти при отнесении земель к зонам различной степени градостроительной ценности. Установленные в ряде регионов максимально возможные выкупные ставки делают приобретение земли в собственность возможным только для промышленных

гигантов (так, например, Новолипецкий металлургический комбинат уплатил за 2755 га своих земель 1,254 млрд руб.). В настоящее время Минэкономразвития в очередной раз подготовило проект предложений по изменению действующего механизма определения цены земли, в соответствии с которыми цена выкупа земли будет ограничена порогом в 20% от кадастровой стоимости земельного участка для городов с населением свыше трех миллионов человек, и в