1 Понятие, признаки, задачи и принципы образования федерации 5 — страница 9

  • Просмотров 7809
  • Скачиваний 35
  • Размер файла 55
    Кб

демократизации государственного устройства привели к распаду СССР и «параду суверенитетов» автономных образований РСФСР. В 1990-1991 гг. большинство автономных республик и многие автономные области России провозгласили себя суверенными государствами в составе РСФСР. В ряде республик (Чечня, Татарстан и др.) сепаратистские силы стали требовать выхода из состава Федерации. На IV Съезде народных депутатов РСФСР было принято

решение об исключении из названия республик термина «автономная», они приобрели конституционный статус «республика в составе Российской Федерации». 2.2 Юридическая природа российского федеративного государства. Определяющим фактором выбора формы государственного устройства России является многонациональный состав ее населения (более 100 наций и народностей), при том, что 81,5 % населения составляют русские, 3,7% -татары, 2,9% -

украинцы, 1,2% - чуваши, 0,9% - башкиры, 0,7% - мордва, 0,6% - чеченцы и т.д. Федерация, позволяющая избежать сверхцентрализации с одной стороны, и устанавливающая гарантии прав субъектов Федерации, является оптимальной формой национально-государственного устройства для России12. Следует выделить юридические признаки Российской Федерации, которые позволяют отнести ее к числу федеративных государств: 1) территория Российской Федерации

состоит из территорий субъектов Федерации, которые представляют собой ограниченно-правоспособные государственные образования, обладающие определенной учредительной властью; 2) компетенция между Федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией; 3) в российском государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; 4) субъекты Федерации

обладают правом принятия собственной Конституции (Устава), имеют сои высшие законодательные и исполнительные органы; 5) в России существует единое гражданство; 6) в российском парламенте – Федеральном Собрании Российской Федерации – имеется палата представляющая интересы субъектов Федерации (Совет Федерации); 7) внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы государственной власти. Они официально

представляют Российскую Федерацию в межгосударственных отношениях. Российская Федерация – нетипичная, отклоняющаяся от классических образцов федерация. Она является асимметричной, потому что ее субъекты обладают различным конституционным статусом, тогда как в симметричной федерации субъекты равностатусны. Особое правовое, а по ряду позиций привилегированное положение в России занимают республики, автономные округа,