Cоциальная политика бюджетных организаций — страница 9

граждан; адресная поддержка наиболее уязвимых слоев и групп населения, сокращение и ликвидация бедности; гарантии создания благоприятных условий для реального участия граждан в выработке и социальной экспертизе решений на всех уровнях власти и управления; соблюдение прав и гарантий, признающих и развивающих систему социального партнерства в качестве основного механизма достижения общественного согласия и баланса

интересов работника и работодателя при регулирующей роли государства; гарантии, при которых любой хозяйствующий субъект, любой собственник (в том числе и бюджетополучатель) должен нести конкретную социальную ответственность; права и гарантии, ориентированные на укрепление семьи. По мнению В.И.Жукова, руководителя рабочей группы по разработке "Социальной доктрины Российской Федерации", система государственных

социальных стандартов должна охватывать практически все сегменты социальной сферы (в области труда, занятости, ЖКХ, образования, науки, здравоохранения, культуры, социальной помощи и социального обслуживания). Близка по данному вопросу позиция Н.М.Римашевской, которая считает, что направлениями развития системы социальных стандартов должны служить: социальные минимальные гарантии государства, включая прожиточный минимум

как главный социальный стандарт; система социального страхования от социальных рисков как государственная, так и частная. Социальные нормативы, по мнению Л.П.Храпылиной, представляют собой систему регламентированных значений социальных показателей, которые выражают типичный уровень требований, предъявляемых к условиям и процессам жизнедеятельности человека, населения и его отдельных групп и категорий. Определение функций

социальных норм должно исходить из двуединой цели – обеспечение расширенного воспроизводства населения и цивилизованного уровня социальной защиты. Финансовыми источниками социальных нормативов для рыночной экономики выступают: доходы населения (заработная плата, пенсии и пособия, предпринимательский доход), достаточные по объему для обеспечения не только текущих, но и долгосрочных (капиталоемких) расходов – покупка

жилья, платные медицинские и образовательные услуги, отдых и оздоровление; ресурсы фондов обязательного и добровольного социального страхования (пенсионного, медицинского, по безработице, от несчастных случаев на производстве и т.д.); ресурсы бюджетов всей уровней. 2 Ожидания Россия как оптимальная социальная политика В ходе исследовательского проекта проведенного Григоревой И.А. и др. были проведены кейс-стади 55 крупных,