Cовершенствование правоприменительной деятельности, упрочение правопорядка и законности — страница 12

положительного характера, состоящих в том, что без соответствующих властных действий уполномоченных органов государства или общественных организаций вообще не могут возникнуть или измениться ряд субъективных прав и соответствующих обязанностей. Данные обстоятельства определяют положительную функцию правоприменительной деятельности, которую можно назвать правонаделительной. Во - вторых, правоприменительная

деятельность вызывается обстоятельствами негативного порядка, выражающимися в наличии, либо реальной опасности правонарушения, либо прямого правонарушения. Эти обстоятельства , в свою очередь , обуславливают другую функцию правоприменения - правоохранительную . Что касается позиции Алексеева и Дерюгина относительно характеристики функции правоприменительной деятельности, то она в основном сводиться к терминологическим

уточнениям, и соответственно предлагаются правообеспечительная функция и функция казуального (индивидуального) регулирования. Допуская в принципе возможность такого обозначения функциональной характеристики, одновременно можно отметить, что, с одной стороны, авторы ставят в один ряд (в какой - то мере) разноуровневые характеристики, поскольку индивидуальное регулирование следует считать общим по отношению к право -

обеспечительному, имеющему собственные модификации, а с другой - неточно избран сам термин «правообеспечительная», поскольку обеспечение права, или правообеспечение, имеет специальный смысл и законодательством оно используется для характеристики лишь одной из организационных форм правоохраны (например институт обеспечения исполнения обязательств в гражданском процессе). Предлагаемые ранее терминологические обозначения

имеют то преимущество, что позволяют детальнее раскрыть сущность правонаделительной и правоохранительной функции. Сущность правонаделительной функции состоит в том, что она обеспечивает возникновение или изменение субъективного права и соответственно юридической обязанности участников конкретного правоотношения, дополняя имеющийся фактический состав ещё одним, решающим юридическим фактом, значительно преобразующим

правовое положение субъектов. В этом плане её осуществление выражается в оказании своеобразной помощи обладателю субъективного права в достижении предполагаемого результата путём наделения его дополнительными правовыми возможностями по отношению к обязанной стороне возникшего правоотношения. Одновременно налицо и контроль за всем процессом развития субъективного права - от стадии состояния до стадии реализации. Таким