Государство, его основные признаки и формы правления — страница 3

идеологического характера, с которыми должны соглашаться если не все, то, во всяком случае, большинство граждан. Итак, специфический признак государства – наличие суверенной публичной власти. Другим признаком государства в соответствии с научной традицией является её территориальная организация. Территория государства – то пространство, на которое распространяется его юрисдикция. Территория обычно имеет специальное

деление, именуемое административно-территориальным. Это делается для удобства управления. В процессе становления первых государств территориальное деление население, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административно-территориалное. На этом фоне возникает новый общественный институт – гражданство и подданство. Коль скоро возникает административно-территориальное деление, начинается

складываться территориальная структура публичной власти: возникают центральные и местные органы власти. Это, в свою очередь, обуславливает формирование отдельных стран. Следовательно, если такой признак государства, как суверенная публичная власть, «высвечивает» специфику государства с точки зрения его социально-политической сущности, то распространение публичной власти по территориальному признаку характеризует его во

специфическую форму организации аппарата публичной властью. В этой своей ипостаси государство выступает в качестве политической организации населения. Другим признаком государства являются налоги. Налоги – это материальная основа государства и его органов – денежные средства, собираемые с физических и юридических лиц на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку малоимущих и др. Действительно, для

того чтобы государство могло выполнять своё предназначение в качестве интегрирующей обществом силы, координировать многообразные социальные и политические процессы, происходящие в обществе (осуществлять регулирование экономики, содержать государственный аппарат, армию, милицию, органы правосудия, тюремную систему, поддерживать систему образования, науку, культуру и другие государственные иные социальные программы,

охранять окружающую среду и т.д.), аппарат власти нуждается в денежных средствах. Поэтому во всех странах действенным инструментом государственного регулирования являются налоги, пошлины, госзаказы, стандарты, государственные тарифы и иные принудительные поборы с населения, размер, сроки и порядок взимания которых определяются в нормативно-правовых актах. В налогах выражаются экономически параметры существования