Информационные технологии в муниципальном управлении — страница 11

  • Просмотров 54791
  • Скачиваний 2822
  • Размер файла 699
    Кб

взаимосвязей между ними, связей с внешней средой. Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  муниципальное образование – это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. С точки зрения системного подхода система управления

муниципального образования является: ·                   вероятностной, так как ее состояние можно предсказать в каждый момент времени лишь с определенной долей вероятности; ·                   динамической, так как она изменяется во времени; ·                   большой, так как она содержит

разнородные элементы и подсис­темы; ·                   открытой, так как реализуется возможность взаимодействия под­систем друг с другом и внешней средой.[6] Если рассматривать систему управления МО в виде некоторого «черного ящика», то входом будут являться коллективные интересы жителей МО, выраженные на референдуме, выборах или через пред­ставительные органы, а

выходами – правовые акты и результаты дея­тельности муниципальных служб[7]. К элементам системы управления МО относятся: ·                   население; ·                   территория; ·                   органы местного самоуправления;

·                   органы территориального общественного самоуправления; ·                   муниципальное имущество; ·                   муниципальный бюджет; ·                   инженерная и социальная инфраструктура. Субъектами управления системы

МО являются органы местного самоуправления. Организационная структура МО приведена на рис. 1. Рис.1. Организационная структура муниципального образования. Элементы системы муниципального образования взаимодействуют между собой и с макросредой посредством информационных, материальных и финансовых потоков. Информационные потоки, необходимые для реализации функций управления, связывают местную администрацию, отделения